同志們：

　　現(xiàn)在，我代表中國共產黨貴州省第十二屆委員會向大會作報告。

　　中國共產黨貴州省第十三次代表大會，是在黨的二十大即將召開，我省如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，牢記習近平總書記殷切囑托，堅持以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，奮力譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設新篇章。

　　我們黨已經走過一百年光輝歷程。一百年來，黨領導人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興不懈奮斗，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。黨的百年奮斗充分表明，堅強的領導核心、科學的理論指導，是關乎黨和國家前途命運的根本性問題。黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，是黨之大幸、國之大幸、人民之大幸、民族之大幸。我們要深刻把握“兩個確立”的決定性意義，把“兩個確立”轉化為做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺，更加信心滿懷地走好實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路！

　　黨的十八大以來，習近平總書記心系貴州發(fā)展、情系貴州人民，在貴州參選黨的十九大代表，兩次親臨貴州視察并發(fā)表重要講話，多次對貴州工作作出重要指示批示，為貴州發(fā)展指明前進方向、提供根本遵循、注入強大動力，指引貴州各項事業(yè)取得巨大成就，創(chuàng)造了趕超跨越的“黃金十年”。習近平總書記贊譽：“貴州取得的成績，是黨的十八大以來黨和國家事業(yè)大踏步前進的一個縮影?！蔽覀円冀K牢記領袖囑托，把總書記的關懷厚愛轉化為開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來的強大力量，奮力在新時代西部大開發(fā)上闖新路，努力創(chuàng)造高質量發(fā)展新的“黃金十年”！

　　一、過去五年的歷史性成就

　　省第十二次黨代會以來的五年，是貴州發(fā)展歷史上極不平凡、具有里程碑意義的五年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在歷屆省委打下的堅實基礎上，省委團結帶領全省各族人民接續(xù)奮斗，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，辦成了一系列大事、難事、喜事。一是徹底撕掉了千百年來的絕對貧困標簽，減貧人數(shù)、易地扶貧搬遷人數(shù)全國最多，書寫了中國減貧奇跡的貴州精彩篇章，與全國同步全面建成了小康社會。二是繼續(xù)保持了趕超進位的強勁勢頭，經濟增速持續(xù)位居全國前列，經濟總量接近2萬億元、在全國的排位明顯上升，綜合經濟實力大幅躍升。三是有力抗擊了新冠肺炎疫情，最大限度保護了人民生命安全和身體健康，圓滿完成新中國成立以來貴州第一次大規(guī)模對外省開展醫(yī)療支援的重大政治任務。四是初步構建了高質量發(fā)展的“四梁八柱”，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，及時將工作重心轉到以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局上來，確立“一二三四”總體思路，對圍繞“四新”主攻“四化”作出系統(tǒng)部署。五是積極爭取了國家重大政策支持，在習近平總書記視察貴州一周年之際，在2012年國發(fā)2號文件實施10周年之際，國務院出臺了支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的新國發(fā)2號文件，為貴州發(fā)展帶來了重大政策紅利。六是圓滿舉辦了貴州省慶祝建黨百年系列活動，從黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗中汲取智慧和力量，激發(fā)了全省干部群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情！

　　五年來，我們牢記囑托感恩奮進，忠誠核心成為最鮮明的政治底色。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，把總書記重要講話和對貴州工作重要指示批示精神作為“第一議題”來學習、“第一遵循”來貫徹、“第一政治要件”來落實，建立完善貫徹落實總書記重要指示批示精神閉環(huán)管理工作規(guī)則，推動學習宣傳貫徹步步深入、落地落實。扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，在全省開展“牢記囑托、感恩奮進”教育和“牢記殷切囑托、忠誠干凈擔當、喜迎建黨百年”專題教育，全省上下“四個意識”不斷增強、“四個自信”更加堅定、“兩個維護”更加自覺。今日貴州，忠誠核心成為黨員干部最鮮明的政治品格，成為政治生態(tài)最鮮明的政治底色！

　　五年來，我們全力總攻絕對貧困，人民生活歷史性改善。堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，盡銳出戰(zhàn)、務求精準，全力實施大扶貧戰(zhàn)略行動，打好“四場硬仗”，全省66個貧困縣全部摘帽，923萬貧困人口全部脫貧，192萬群眾搬出大山，在國家脫貧攻堅成效考核中連續(xù)5年為“好”。按照“四個不摘”要求全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，國家首次鞏固脫貧成果后評估綜合評價為“好”，分類分級推進鄉(xiāng)村振興。全力保障和改善民生，每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)60萬人以上，居民人均可支配收入增速持續(xù)位居全國前列；在西部率先實現(xiàn)縣域義務教育基本均衡發(fā)展，全省九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達95.5%、91.5%，均首次超全國平均水平；在全國率先建成省市縣鄉(xiāng)四級遠程醫(yī)療服務體系，每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)升至全國第五位；基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。今日貴州，人民群眾生活越來越安逸、日子越來越幸福！

　　五年來，我們培植優(yōu)勢后發(fā)趕超，經濟發(fā)展大踏步前進。持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構，十大工業(yè)產業(yè)快速壯大，12個農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)蓬勃發(fā)展，以旅游業(yè)為龍頭的服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程提質增效。市場主體總數(shù)達到388.7萬戶，凈增168.6萬戶。金融機構存貸款余額均突破3萬億元。常住人口城鎮(zhèn)化率提升近9個百分點。強力實施“強省會”行動，貴陽貴安深度融合發(fā)展。全力實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，數(shù)字經濟增速連續(xù)6年全國第一，貴陽貴安成為世界聚集超大型數(shù)據(jù)中心最多的地區(qū)之一?！爸袊煅邸毕蛉蜷_放。高速公路通車里程突破8000公里，30戶以上自然村寨全部通硬化路，城市軌道交通從無到有，貴陽成為全國重要高鐵樞紐，形成了連接長三角、珠三角、京津冀和川渝滇的快速通道，貴廣鐵路提質改造工程獲批實施，貴陽龍洞堡國際機場三期擴建工程建成投運，烏江水運全線復航。建成一批重大水利工程，基本實現(xiàn)縣縣有中型水庫，農村自來水普及率達到90%以上。完成3231項改革任務，三大國家級試驗區(qū)改革試驗成效明顯，國家級開放創(chuàng)新平臺加快建設，數(shù)博會等國際性開放活動影響力不斷提升，一大批國內外知名企業(yè)落戶貴州。今日貴州，發(fā)展動力十足、活力迸發(fā)，正日益成為投資熱土、興業(yè)沃土、創(chuàng)業(yè)樂土！

　　五年來，我們呵護環(huán)境防治污染，生態(tài)文明建設整體性躍升。全力實施大生態(tài)戰(zhàn)略行動，建設綠色貴州，持續(xù)開展“貴州生態(tài)日”活動，全面推行河湖長制、林長制，森林覆蓋率達62.12%、提高10個百分點以上，“世界自然遺產地”數(shù)量全國第一。堅持多彩貴州拒絕污染，狠抓中央生態(tài)環(huán)保督察等反饋問題整改，落實長江流域“十年禁漁”要求，打好污染防治“五場戰(zhàn)役”，中心城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達98%以上，主要河流出境斷面水質優(yōu)良率達100%，在國家污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核中連續(xù)獲得“優(yōu)秀”等次，30項生態(tài)文明制度改革成果列入國家推廣清單。生態(tài)文明貴陽國際論壇成為傳播習近平生態(tài)文明思想的重要平臺。碳達峰碳中和工作有序推進，萬元地區(qū)生產總值能耗降幅位居全國前列，綠色經濟占比達到45%。今日貴州，天更藍、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好，綠水青山正成為貴州人民的“幸福不動產”“綠色提款機”！

　　五年來，我們發(fā)揚民主厲行法治，團結奮進合力最廣泛凝聚。深入推進社會主義民主法治建設，充分調動一切積極因素，廣泛凝聚智慧力量。支持和保證人大依法行使職權，圍繞中心大局開展立法和監(jiān)督。支持人民政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機構作用，協(xié)商民主更加廣泛活躍。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進一步鞏固發(fā)展，民族團結進步局面持續(xù)鞏固，宗教、外事、僑務、港澳和對臺工作不斷加強。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用有效發(fā)揮。法治貴州建設扎實推進，全社會法治觀念進一步強化。今日貴州，政通人和、同心同德，呈現(xiàn)出團結一致向前進、心齊勁足向未來的良好局面！

　　五年來，我們內塑精神外樹形象，貴州文化自信大幅度提升。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚新時代貴州精神，時代楷模、道德模范、脫貧攻堅先進典型等不斷涌現(xiàn)。主流思想輿論持續(xù)鞏固壯大，在全國率先實現(xiàn)縣級融媒體中心全覆蓋。意識形態(tài)工作制度體系進一步完善，網絡綜合治理體系加快建設。文明創(chuàng)建深入開展，在全國率先全部建成縣級新時代文明實踐中心。文化事業(yè)和文化產業(yè)蓬勃發(fā)展，公共文化服務體系不斷健全，多彩貴州民族特色文化強省和多彩貴州旅游強省建設取得積極成效，長征國家文化公園貴州重點建設區(qū)建設有序推進，電視劇《偉大的轉折》等一批文藝精品涌現(xiàn)，“走遍大地神州·醉美多彩貴州”影響力進一步擴大。今日貴州，知名度更高、美譽度更佳，干部群眾精氣神更足、自信心更強！

　　五年來，我們維護穩(wěn)定保障安全，社會治理效能系統(tǒng)性增強。抓牢抓實常態(tài)化疫情防控，有效應對了多起局部散發(fā)疫情。防范化解債務風險取得階段性成效。大力推進立體化智能化社會治安防控體系建設，著力防范化解重大風險，全面加強信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查調處工作，建立健全退役軍人管理保障機構和服務體系，社會治理現(xiàn)代化邁出堅實步伐。掃黑除惡專項斗爭圓滿收官并常態(tài)化開展，政法隊伍教育整頓取得明顯成效。平安貴州建設深入推進，全省沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大政治案事件和暴恐案事件。今日貴州，社會安全穩(wěn)定狀況多年來最好，人民群眾安全感多年來最高！

　　五年來，我們強基固本正風肅紀，黨的建設全方位加強。全面落實新時代黨的建設總要求，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。強化政治監(jiān)督，定期開展政治生態(tài)分析研判，十二屆省委巡視實現(xiàn)全覆蓋，一些領域黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力問題有效解決。深入推進黨支部標準化規(guī)范化建設，基層黨組織和黨員隊伍建設持續(xù)鞏固加強。堅持以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向，一大批脫貧攻堅一線干部得到提拔重用，市縣鄉(xiāng)領導班子和村（社區(qū)）“兩委”換屆工作圓滿完成。認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴肅糾治“四風”特別是形式主義、官僚主義，持續(xù)深入整治群眾身邊腐敗和不正之風。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深化國家監(jiān)察體制改革，常態(tài)化推進警示教育，嚴肅查處一批違紀違法案件，領導干部利用茅臺酒謀取私利問題專項整治成效明顯。今日貴州，風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)向好、整體向好、越來越好！

　　五年的成就是歷史性的，發(fā)生的變化是根本性的。在發(fā)展條件相對較差、困難相對較多的情況下，貴州能夠千年夢圓，創(chuàng)造令人刮目相看的發(fā)展奇跡，這只有在中國共產黨領導下才能實現(xiàn)，只有在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下才能實現(xiàn)，只有在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下才能實現(xiàn)。全省人民衷心擁護黨中央、衷心擁戴習近平總書記！

　　五年砥礪奮進，全省各族干部群眾苦干實干、奮力拼搏，付出了巨大的心血和汗水；各有關方面熱情關心、鼎力支持，貢獻了寶貴的智慧和力量。在此，我代表中共貴州省第十二屆委員會，向全省廣大黨員干部群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、各人民團體、社會各界人士，向駐黔解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、公安干警和消防救援隊伍指戰(zhàn)員，向中央和國家機關、各兄弟?。▍^(qū)、市），向所有關心和支持貴州發(fā)展的海內外朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　五年春華秋實，經驗彌足珍貴。我們深切體會到：

　　——必須把“兩個維護”作為最高政治原則。“兩個維護”是最大的政治、最大的大局，是最重要的政治紀律和政治規(guī)矩。必須時時事事處處向以習近平同志為核心的黨中央看齊，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為總遵循、總綱領、總指針，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進。

　　——必須把堅持黨的全面領導作為最根本的保證。做好貴州工作，關鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用，把黨的領導落實到各領域各方面各環(huán)節(jié)，以自我革命精神加強黨的建設，縱深推進全面從嚴治黨，把各級黨組織建設得更加堅強有力，讓黨旗在各條戰(zhàn)線高高飄揚。

　　——必須把造福人民作為最重要的政績。為人民謀幸福是黨的初心使命所在。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民放在心中最高位置，始終把發(fā)展作為第一要務，與群眾想在一起、干在一起，關心群眾安危冷暖、解決群眾急難愁盼，在發(fā)展中不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　——必須把團結奮斗作為最顯著的精神標識。團結就是力量，奮斗開創(chuàng)未來。必須大力弘揚新時代貴州精神，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，一張藍圖繪到底、一任接著一任干，不反復不折騰，在接續(xù)奮斗、苦干實干中不斷奪取新勝利。

　　——必須把集中攻堅作為最關鍵的工作方法。在資源力量有限的條件下，集中優(yōu)勢兵力打攻堅戰(zhàn)才能重點突破。必須根據(jù)每個階段的發(fā)展特征，正確把握社會主要矛盾和中心任務，扭住統(tǒng)攬全局的工作重點，整合資源攻堅克難，積小勝為大勝，帶動各項工作整體躍升。

　　——必須把改革創(chuàng)新作為最強勁的動力。因循守舊沒有出路，改革創(chuàng)新才能贏得先機。必須充分發(fā)揮改革的先導和突破作用，以改革促進開放、以開放倒逼改革、以創(chuàng)新驅動發(fā)展，順應時代潮流、敏銳搶抓機遇，善于發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)造優(yōu)勢，敢闖敢試、敢想敢干，在闖新路中實現(xiàn)發(fā)展的突圍突破。

　　這六個方面，既是過去工作的經驗總結，也是今后工作的重要遵循，在現(xiàn)代化建設新征程中要倍加珍惜、繼續(xù)堅持，并與時俱進豐富發(fā)展。

　　我們也清醒認識到，貴州起點低、家底薄、短板多的欠發(fā)達地區(qū)基本狀況仍然沒有根本改變，經濟總量小、人均水平低的基本省情仍然沒有根本改變?，F(xiàn)階段貴州的社會主要矛盾雖然與全國一樣，已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，但主要矛盾的主要方面在我省集中體現(xiàn)為發(fā)展不足、質量不高。一是產業(yè)發(fā)展滯后，傳統(tǒng)產業(yè)層次偏低，新興產業(yè)支撐不足。二是城鎮(zhèn)化水平較低，城鎮(zhèn)品質不高，綜合承載能力不強。三是科技創(chuàng)新能力弱，科技投入不足，人才總量不大，高層次人才缺乏。四是開放水平相對較低，市場主體活力不足，營商環(huán)境還有差距。五是民生保障短板較多，水利、環(huán)保等基礎設施和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務還有不少欠賬，農民收入明顯偏低，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務艱巨。六是社會矛盾和問題交織疊加，一些領域風險隱患突出，生產安全事故易發(fā)多發(fā)。七是一些干部思想觀念、能力水平、工作作風與高質量發(fā)展的要求還不相適應，形式主義、官僚主義問題依然存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。我們決不能躺在過去的功勞簿上沾沾自喜，決不能因工作取得成績而安于現(xiàn)狀，必須正視差距、直面問題，始終謙虛謹慎、不驕不躁，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，走好新時代的趕考之路。

　　二、今后五年的總體要求和奮斗目標

　　實施主戰(zhàn)略，實現(xiàn)主定位，今后五年的奮斗目標：

　　三、推動高質量發(fā)展的重點任務

　　今后五年，要著力抓好七個方面重點任務，奮力在新時代西部大開發(fā)上闖新路。

　　（三）踐行以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾在高質量發(fā)展中共享高品質生活。保障和改善民生，沒有完成時，只有進行時。要適應人民群眾需求變化，盡力量力、用心用情，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，讓群眾看到變化、得到實惠，推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

　　同志們，民生無小事，枝葉總關情。我們要把老百姓當親人、把老百姓的事當家事，真正一切為人民打算，努力用干部的“辛苦指數(shù)”不斷提升人民群眾的“幸福指數(shù)”！

　?。ㄋ模┳龊镁G水青山就是金山銀山這篇大文章，厚植高質量發(fā)展的生態(tài)優(yōu)勢。優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。必須深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，持之以恒推進生態(tài)文明建設，打通綠水青山與金山銀山雙向轉換通道，推動經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護協(xié)同共進。

　　（五）大力發(fā)展社會主義民主法治，匯聚高質量發(fā)展的強大合力。高質量發(fā)展需要民主凝心聚力、法治保駕護航。我們要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，最大限度匯聚熱愛貴州、建設貴州、奉獻貴州的磅礴力量。

　　（六）繁榮多彩貴州特色文化，凝聚高質量發(fā)展的強大精神力量。高質量發(fā)展更需要文化的引領、精神的支撐。我們要舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，推動宣傳思想文化工作固本培元、守正創(chuàng)新，大力弘揚新時代貴州精神，構筑貴州人民自信自強的精神新高地。

　?。ㄆ撸┙y(tǒng)籌發(fā)展和安全，為高質量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。安全是發(fā)展的重要基石，是人民根本利益所在。必須堅持底線思維、增強憂患意識，全面落實總體國家安全觀，既打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn)，也打好化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，履行好維護國家安全、社會安定、人民安寧的重大責任。

　　四、毫不動搖加強黨的建設